Wpis do ewidencji placówek niepublicznych

Składanie dokumentów i przyjmowanie interesantów w sprawach oświaty niepublicznej

Urząd Miejski w Żywcu, 34-300 Żywiec, Rynek 2 

·                               -  składanie dokumentów -  biuro podawcze

poniedziałek - piątek 7:30 - 16:00

 Miejski Zarząd Szkół i Przedszkoli w Żywcu, 34-300 Żywiec, Rynek 2

·                                -  przyjmowanie interesantów -  pok. nr 110 (budynek A)

 poniedziałek - piątek 7:30 - 15:00

A) Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), w szczególności art. 82-90a.,

• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.),

• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 161, poz. 1080z późn. zm.) w sprawie rodzaju innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania.,

• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 marca 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 46, poz. 438 z późn. zm.) w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub fizyczną.

Ewidencja szkół i placówek niepublicznych prowadzona przez Miasto Żywiec obejmuje niepubliczne:
• przedszkola,
• punkty przedszkolne,
• zespoły wychowania przedszkolnego,
• szkoły podstawowe,
• gimnazja.

Niepubliczne szkoły i placówki mogą zakładać i prowadzić:

• osoby prawne, którymi są: stowarzyszenia, fundacje, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, spółki akcyjne,

• osoby fizyczne (każdy człowiek mający pełną zdolność do czynności prawnych – pełnoletni i nieubezwłasnowolniony)

Osoby te zwane są organami prowadzącymi.

B) Wpis do ewidencji

Wpis do Ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Miasto Żywiec dokonywany jest w Miejskim Zarządzie Szkół i Przedszkoli w Żywcu na podstawie pisemnego zgłoszenia. Postępowanie to jest wolne od opłat administracyjnych i skarbowych.

Osoby prawne lub fizyczne zamierzające prowadzić szkoły lub placówki niepubliczne powinny złożyć formularz zgłoszenia szkoły/placówki wraz z wymaganymi dokumentami (lub ich poświadczonymi kserokopiami) w biurze podawczym Urzędu Miejskiego w Żywcu – 34-300 Żywiec, Rynek 2 lub wysłać pocztą.

Formularz zgłoszenia do ewidencji powinien zawierać:

1. określenie nazwy szkoły lub placówki;

2.  określenie odpowiednio typu i rodzaju szkoły lub placówki;

3. informację o siedzibie placówki (adres ze wskazaniem ulicy, numeru domu, numeru lokalu, kodu pocztowego, dzielnicy oraz numer telefonu kontaktowego);

4. informację o miejscu prowadzenia  placówki (adres ze wskazaniem ulicy, numeru domu, numeru lokalu, kodu pocztowego, dzielnicy oraz numer telefonu kontaktowego);

5. oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić szkołę lub placówkę, jej miejsca zamieszkania lub siedziby;

6. określenie daty rozpoczęcia funkcjonowania szkoły lub placówki;

7. informację, czy szkoła ubiega się o nadanie uprawnień szkoły publicznej z dniem rozpoczęcia działalności;

8. dane szkoły lub placówki do rejestru szkół i placówek oświatowych (RSPO)

Wzór formularza znajduje się w pliku do pobrania.

Do zgłoszenia należy dołączyć następujące dokumenty:

1. statut szkoły lub placówki podpisany przez osobę uprawnioną, opracowany zgodnie z art. 84 ustawy o systemie oświaty, a w przypadku punktu lub zespołu przedszkolnego projekt organizacji wychowania przedszkolnego, które ma być realizowane w danym punkcie lub zespole przedszkolnym.

Statut powinien określać:
a) nazwę, typ szkoły lub cel placówki oraz ich zadania;
b) osobę prowadzącą szkołę lub placówkę;
c) organy szkoły lub placówki oraz zakres ich zadań;
d) organizację szkoły lub placówki;
e) prawa i obowiązki pracowników oraz uczniów szkoły lub placówki, w tym przypadki, w których uczeń może zostać skreślony z listy uczniów szkoły lub placówki;
f) sposób uzyskiwania środków finansowych na działalność szkoły lub placówki;
g) zasady przyjmowania uczniów do szkoły lub placówki;

2. listę pracowników pedagogicznych z podaniem informacji dotyczących ich kwalifikacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami oświatowymi, przewidzianych do zatrudnienia w szkole/placówce oraz wskazanie osoby pełniącej funkcję dyrektora szkoły/placówki (wykaz podpisany przez osobę uprawnioną; bez kserokopii świadectw i dyplomów);

3. zobowiązanie do przestrzegania wymogów dotyczących nadania uprawnień szkoły publicznej - w przypadku szkoły podstawowej oraz gimnazjum;

4. informację o warunkach lokalowych – zgodnie z art. 82 ust. 2 pkt 3 ustawy o systemie oświaty;

5. pozytywne opinie:
a) Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego,

b) Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej lub rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych w przypadku gdy została wydana odmowa wydania opinii przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o spełnieniu w budynku szkoły lub placówki określonych prawem wymogów bezpiecznych i higienicznych warunków nauki i pracy (lista Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej – zakładka Prewencja strona internetowa www.kgpsp.gov.pl.),

c) Śląskiego Kuratora Oświaty.

6. dokument potwierdzający osobowość prawną wnioskodawcy zamierzającego prowadzić szkołę lub placówkę tj.:
– dokument tożsamości – osoba fizyczna,
– aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego – osoba prawna;

7. dane szkoły lub placówki do rejestru szkół i placówek oświatowych (RSPO).

 Informacje dodatkowe:

Zaświadczenie o wpisie do Ewidencji szkół i placówek niepublicznych wydaje Burmistrz Miasta Żywca  w terminie 30 dni od daty złożenia zgłoszenia. Zaświadczenie przesyłane jest na adres osoby prowadzącej, wskazany w zgłoszeniu.

W przypadku niekompletności złożonych dokumentów osoba prawna lub osoba fizyczna, która wystąpiła ze zgłoszeniem o wpis do Ewidencji szkół i placówek niepublicznych Miasto Żywiec  wzywana jest do uzupełnienia dokumentów w wyznaczonym terminie.

W przypadku nieuzupełnienia zgłoszenia o brakujące dokumenty, mimo wezwania w wyznaczonym terminie, Burmistrz Miasta Żywca wydaje decyzję o odmowie wpisu do ewidencji.

Decyzję o odmowie wpisu do ewidencji wydaje się również w przypadku, gdy statut szkoły lub placówki jest sprzeczny z obowiązującym prawem i mimo wezwania nie został zmieniony.

W przypadku wydania decyzji o odmowie wpisu do ewidencji Zgłaszającemu służy prawo wniesienia odwołania do Śląskiego Kuratora Oświaty, za pośrednictwem Miejskiego Zarządu Szkół i Przedszkoli w Żywcu w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.

Uzyskanie przez szkołę niepubliczną uprawnień szkoły publicznej

1. Szkoła niepubliczna może uzyskać uprawnienia szkoły publicznej jeżeli:

• realizuje programy nauczania uwzględniające podstawę programową kształcenia ogólnego;                   

• realizuje zajęcia edukacyjne w cyklu nie krótszym oraz w wymiarze nie niższym niż łączny wymiar obowiązkowych zajęć edukacyjnych określony w ramowym planie nauczania szkoły publicznej danego typu;

• stosuje zasady klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania egzaminów                                      i sprawdzianów, z wyjątkiem egzaminów wstępnych;

• prowadzi dokumentację przebiegu nauczania ustaloną dla szkół publicznych;

• w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - kształci w zawodach określonych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego;

• zatrudnia nauczycieli obowiązkowych zajęć edukacyjnych, posiadających kwalifikacje określone dla nauczycieli szkół publicznych.

2. Szkoła niepubliczna uzyskuje uprawnienia szkoły publicznej na mocy decyzji administracyjnej wydanej przez Burmistrza Miasta Żywca na podstawie pozytywnej decyzji Śląskiego Kuratora Oświaty.

Dokonanie zmiany we wpisie do ewidencji

Zmiany w danych zawartych w zgłoszeniu, powstałe po dokonaniu wpisu do ewidencji osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest obowiązana zgłosić Burmistrzowi Miasta Żywca w ciągu 14 od ich powstania. Informację pisemną w tej sprawie osoba prowadząca składa w Urzędzie Miejskim w Żywcu, 34-300 Żywiec Rynek 2 (biuro podawcze) -  wzór formularza znajduje się w pliku do pobrania.

Przy zgłoszeniu zmiany danych, powstałych po dokonaniu wpisu do ewidencji, osoba prowadząca ma obowiązek dokonania aktualizacji wszystkich danych zawartych w zgłoszeniu, jeżeli uległy one zmianie.

Z art. 82 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn zm.) wynika, iż na organie prowadzącym placówkę oświatową spoczywa obowiązek stałego aktualizowania danych. Forma wniosku o dokonanie zmiany we wpisie do ewidencji odpowiada formie wniosku o wpis do ewidencji – zgodnie z art. 82 ust. 2 w związku z art. 82 ust. 5, który mówi, że przy zmianie w danych zawartych w zgłoszeniu, powstałych po wpisie do ewidencji, przepisy art. 82 ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

Wykreślenie z ewidencji

Wpis do ewidencji podlega wykreśleniu w przypadkach:

1. niepodjęcia działalności przez szkołę lub placówkę w terminie wskazanym w zgłoszeniu do ewidencji;

2. prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego osobie fizycznej, prowadzącej szkołę lub placówkę, prowadzenia działalności oświatowej;

3. stwierdzenia, w trybie nadzoru pedagogicznego, że działalność szkoły lub placówki jest sprzeczna z przepisami ustawy lub statutem, a w szkole podstawowej lub gimnazjum są także niewypełniane zobowiązania, dotyczące uprawnień szkoły publicznej -jeżeli osoba prowadząca szkołę lub placówkę w wyznaczonym terminie nie zastosowała się do poleceń organu sprawującego nadzór pedagogiczny;

4. dokonania wpisu z naruszeniem prawa;

5. zaprzestania działalności przez szkołę lub placówkę przez okres dłuższy niż trzy miesiące.

Wykreślenie z ewidencji następuje w drodze decyzji, w terminie określonym w decyzji i jest równoznaczne z likwidacją szkoły lub placówki.

Likwidacja szkoły/placówki

1. Szkołę lub placówkę może zlikwidować osoba prowadząca z końcem roku szkolnego.

2. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest zobowiązana co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji zawiadomić o zamiarze i przyczynach likwidacji: rodziców uczniów Burmistrza Miasta Żywca (pisemna informacja złożona w Urzędzie Miejskim w Żywcu, 34-300 Żywiec, Rynek 2 (biuro podawcze)

3. Dokumentację przebiegu nauczania zlikwidowanej szkoły przekazuje się organowi sprawującemu nadzór pedagogiczny, w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia likwidacji.

4. Po zakończeniu likwidacji wpis do ewidencji ulega wykreśleniu.